Vilka ingår i Five Eyes?
Five Eyes: Världens mest omfattande underrättelseallianse
Five Eyes-alliansen är ett underrättelsesamarbete mellan fem engelskspråkiga länder: USA, Storbritannien, Kanada, Australien och Nya Zeeland. Denna allians utgör idag en av världens mest omfattande och integrerade övervakningsstrukturer, med rötter som sträcker sig tillbaka till andra världskriget.
”We committed to develop our engagement with communications and technology companies to explore shared solutions while upholding cybersecurity and individual rights and freedoms”
Five Eyes
Historisk utveckling
Krigstida ursprung (1941-1945)
Five Eyes-alliansen har sitt ursprung i hemliga möten mellan brittiska och amerikanska kryptografer vid Bletchley Park i februari 1941, innan USA formellt gick in i kriget. Dessa första kontakter ledde till delning av extremt känslig information, inklusive att britterna hade knäckt den tyska Enigma-koden och att amerikanerna hade knäckt den japanska Purple-koden.
Formalisering under kalla kriget
Den 5 mars 1946 formaliserade Storbritannien och USA sitt samarbete genom UKUSA-avtalet (United Kingdom-United States Communication Intelligence Agreement). Detta bildade grunden för all signalspaning mellan NSA och GCHQ fram till idag. Avtalet utvidgades successivt:
- 1948: Kanada anslöt sig till avtalet
- 1956: Australien och Nya Zeeland blev fullvärdiga medlemmar
Avtalet var så hemligt att det inte avslöjades för Australiens premiärminister Gough Whitlam förrän 1973, och kom inte till allmän kännedom förrän 2005.
Organisationsstruktur och verksamhet
Medlemsländer och ansvarsområden
Varje Five Eyes-medlem har huvudansvar för signalspaning i specifika geografiska regioner:
- USA (NSA): Amerikanska kontinenten, större delen av Asien
- Storbritannien (GCHQ): Europa, Afrika, västra Asien
- Kanada (CSEC): Arktis, norra Latinamerika
- Australien (ASD): Södra Asien, Stillahavsområdet
- Nya Zeeland (GCSB): Sydvästra Stilla havet
Tekniska kapaciteter
Five Eyes-alliansen delar information och teknik för att övervaka global kommunikation genom:
- Signalspaning (SIGINT): Avlyssning av telefonsamtal, e-post och digital kommunikation
- Satellitövervakning: Övervakning av kommunikationssatelliter
- Fiberoptiska kablar: Avlyssning av undervattensfiberkablar
- Cyberkapaciteter: Moderna cybersäkerhetsoperationer och offensiva cyberförmågor
ECHELON-systemet
Ett av de mest kända programmen inom Five Eyes är ECHELON, som utvecklades under 1960-talet för att övervaka Sovjetunionens och Östblockets militära och diplomatiska kommunikationer. Systemet expanderade kraftigt efter kalla krigets slut och kom att användas för:
- Global kommunikationsavlyssning
- Industrispionage
- Övervakning av civila kommunikationer
- Satellit- och mikrovågskommunikation
ECHELON avslöjades första gången 1988 av journalisten Duncan Campbell, men dess fulla omfattning blev inte känd förrän Edward Snowdens avslöjanden 2013.
Snowden-avslöjandena och kontroverser
Omfattningen av övervakningen
Edward Snowdens läckor 2013 avslöjade att Five Eyes-alliansen:
- Genomförde massövervakning av ordinarie medborgare
- Använde en ”kryphållsteknik” där länder övervakade varandras medborgare för att kringgå inhemska lagar
- Drev program som PRISM, XKeyscore och TEMPORA
- Samarbetade med telekommunikationsföretag för att få tillgång till användardata
Kritik och rättsliga utmaningar
Alliansen har mött omfattande kritik för:
- Kränkning av privatliv: Massövervakning av medborgare utan specifik misstanke
- Kringgående av lagar: Användning av partnerländer för att undvika inhemska begränsningar
- Brist på demokratisk kontroll: Hemliga avtal utan parlamentarisk insyn
- Industrispionage: Användning av underrättelsekapaciteter för ekonomiska syften
Modern utveckling och cybersäkerhet
Anpassning till nya hot
På 2020-talet har Five Eyes-alliansen anpassat sig till moderna säkerhetshot:
- Cybersäkerhet: Samarbete mot statssponsrade hackerattacker
- Kritisk infrastruktur: Skydd av energi-, transport- och kommunikationssystem
- Rymddomänen: Säkerhet för satellitsystem och rymdfarkoster
- Teknologiskydd: Guidning för att skydda startup-företag från främmande makter
Utvidgat samarbete
Bortom kärngruppen har alliansen utvecklat:
- Nine Eyes: Inkluderar Danmark, Frankrike, Nederländerna och Norge
- Fourteen Eyes: Lägger till Tyskland, Belgien, Italien, Spanien och Sverige
- Tredje parter: Länder som Singapore, Israel, Sydkorea och Japan som delar underrättelser
Tillsyn och kontroll
2016 etablerades Five Eyes Intelligence Oversight and Review Council (FIORC) för att förbättra tillsynen över alliansens verksamhet. Rådet består av oberoende tillsynsorganisationer från alla medlemsländer.
Nutida utmaningar och framtid
Geopolitiska spänningar
Five Eyes-alliansen står inför nya utmaningar:
- Kinas växande inflytande: Oro över teknologiöverföring och spionage
- Ryska cyberattacker: Ökad aktivitet efter Ukrainakonflikten
- Teknologisk konkurrens: Skydd av kritiska teknologier och innovationer
Balansering av säkerhet och integritet
Alliansen arbetar med att balansera:
- Nationell säkerhet vs. medborgerliga rättigheter
- Internationellt samarbete vs. nationell suveränitet
- Transparens vs. operationell säkerhet
Slutsats
Five Eyes-alliansen representerar den mest omfattande och integrerade underrättelsesamarbetet i världen. Från sina rötter i andra världskriget har den utvecklats till en komplex struktur som hanterar moderna säkerhetshot inom områden som cybersäkerhet, terrorbekämpning och statssponsrat spionage. Även om alliansen har mött betydande kritik för sina övervakningsmetoder, fortsätter den att spela en central roll i de medlemsnationer säkerhetspolitik.
Framtiden kommer sannolikt att se en fortsatt utveckling av alliansen för att möta nya teknologiska och geopolitiska utmaningar, samtidigt som den söker balansera säkerhetsbehov med demokratiska värden och medborgerliga rättigheter.
Källor och referenser
Industrial Cyber – Five Eyes critical infrastructure protection initiatives
UK Government Communications Headquarters (GCHQ) – Official history of intelligence partnerships
Australian Signals Directorate – Intelligence partnerships overview
Privacy International – Five Eyes alliance analysis
European Parliament Report (2000) – ”An Appraisal of the Technology of Political Control”
Yale Law School Media Freedom & Information Access Clinic – UKUSA Agreement analysis
National Security Agency (NSA) – Declassified UKUSA Agreement documents
NATO Cooperative Cyber Defence Centre of Excellence – Five Eyes cyber capabilities research
Centre for International Governance Innovation – Five Eyes space security analysis
Five Eyes Intelligence Oversight and Review Council (FIORC) – Oversight charter
